|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
أعطيت
للجماعات المحلية أهمية كبرى من أجل تفعيل |
|
الديمقراطية المحلية. |
|
- فما مفهوم الديمقراطية
المحلية ودوافع إقرارها؟
|
|
- وما دور المواطنين في النهوض بها؟ |
|
- وكيف يمكن متابعة جلسة مجلس
منتخب؟
|
| |
|
І – مفهوم
الديمقراطية المحلية ومؤسسات تفعيلها: |
|
1 ـ مفهوم
الديمقراطية المحلية: |
|
الديمقراطية المحلية هي
مشاركة المواطنين في تدبير شؤونهم المحلية وذلك
|
|
عن طريق انتخاب ممثليهم
في الجماعات
المحلية بهدف تشكيل مجالس تعمل على |
|
تحقيق
تنمية شاملة لجهتهم وتعتبر مشاركة المواطنين
في هذه
الانتخابات ونزاهتها |
|
مظهرا من
مظاهر
الديمقراطية وتكريسا لها. |
|
2 ـ مؤسسات تفعيل
الديمقراطية المحلية: |
|
الجماعات المحلية
هي وحدات ترابية تتمتع
بالشخصية المعنوية
والاستقلال
المالي |
|
وهي إما
حضرية أو
قروية، تسير عن طريق أجهزة رئيسية
كالمجلس الجماعي ومكتب |
| المجلس. |
|
تشكل
اللامركزية
اللبنة الأساسية التي ترتكز عليها الممارسة الديمقراطية المحلية |
|
عن
طريق انتخاب ممثلين
للسكان ينتظمون داخل
مجالس جهوية - إقليمية -
قروية
|
|
حضرية (المجلس البلدي
- مجالس المقاطعات - مجلس المدينة).
|
|
(أنظر الوثيقة 3 -
خطاطة الصفحة 185) |
|
|
|
ІІ –
اختصاصات المجالس الجماعية ودور المواطنين في النهوض |
|
بالديمقراطية المحلية: |
|
1 ـ اختصاصات
المجالس المحلية: |
|
تتعدد الاختصاصات الموكولة
للمجالس الجماعية، ومنها: |
|
•
اختصاصات ذاتية:
تتعلق بدراسة المخططات التنموية للجماعة - دراسة الميزانية |
|
والحسابات
الإدارية التعمير وإعداد التراب - إنجاز وصيانة التجهيزات والأعمال |
|
الاجتماعية... |
|
•
اختصاصات قابلة للنقل:
التي تنقلها الدولة
للجماعات كإحداث وصيانة المدارس |
|
والمستوصفات ومراكز
التأهيل - صيانة وترميم المآثر التاريخية والثقافية... |
|
•
اختصاصات استشارية:
حيث تقترح المجالس على الدولة الأعمال الواجب القيام بها |
|
لإنعاش التنمية بالمنطقة
مع
إبداء الرأي حول المشاريع المزمع إنجازها وحول |
|
تصاميم التهيئة وإعداد
التراب... |
|
(أنظر
الوثيقة 4 (أ) - خطاطة الصفحة 185) |
|
2 ـ هيكلة المجالس المحلية:
|
|
يوجد على رأس المجلس المحلي رئيس منتخب من طرف أعضاء المجلس الجماعي
|
|
المشكل من
مجموع المستشارين
الذين يُّختار منهم مكتب مشكل من نواب الرئيس وذلك |
|
لتسهيل عمل المجلس
الذي ينتظم أعضاؤه في
مجموعة
من اللجن. |
|
(أنظر الوثيقة 4 (أ)
- خطاطة الصفحة 185) |
|
3
ـ دور
المواطنين في النهوض بالديمقراطية المحلية: |
|
يلعب المواطنون دورا مهما في
تجسيد الديمقراطية المحلية وتفعيلها سواء قبل تشكيل |
|
المجالس
أو بعدها: |
| • قبل تشكيل المجالس الجماعية: التسجيل في اللوائح
الانتخابية
- الترشح للانتخابات |
|
المشاركة
في عملية الاقتراع - التصويت
على المرشح المناسب. |
| •
بعد تشكيل المجالس:
التعاون مع المجلس لإنجاز المشاريع التنموية
- تقديم اقتراحات |
|
لتنمية
الجماعة
تتبع أعمال ومشاريع المجلس... |
|
ІІІ – زيارة مجلس
محلي ومتابعة أشغال إحدى جلساته: |
|
• الإعداد للزيارة:
تحديد موعد الزيارة بعد ضبط تاريخ ووقت الجلسة - الاطلاع على جدول
|
|
الأعمال
تحديد الأسئلة
وتوزيع الأدوار بين التلاميذ. |
|
• متابعة أشغال الجلسة:
الالتزام بالهدوء طيلة الجلسة
- تسجيل نقط جدول الأعمال - تسجيل
|
|
مدى
توفر
النصاب القانوني
- إحصاء التمثيلية السياسية والنسوية -
ملاحظة طريقة التسيير |
|
والمناقشة وكيفية اتخاذ القرارات
- إجراء حوار مع بعض أعضاء المجلس - إعداد تقرير |
|
عن عملية التتبع. |
|
(أنظر
الوثيقة 5 - خطاطة الصفحة 185) |
|
|
|
خاتمـة: |
|
تعتبر الديمقراطية
المحلية إحدى أهم أسس ترسيخ الديمقراطية |
|
وتحقيق التنمية. |
|
|
|
|
|
Hassan Ifna Webmaster / www.histgeo-ma.com / Projet 2006
© |
|
|
